政大东亚研究所与中共研究杂志社日前举办“2021年中国情势总结与未来发展趋势观察论坛”。与会专家指出,2022年中美关系将难擦枪走火;中日关系一去不回;中俄关系大幅改善;中国东盟关系趋于正面;中印关系不安因素增加。

中美擦枪走火机率低

针对中美关系,政大东亚研究所副教授薛健吾表示,中美竞争周边各国影响力的局面,2022年仍是不变的趋势。但中美擦枪走火的机率不大,因2021年中美面对冲突皆用对话和多边机制解决的情况下,各国仍有相当程度的避险空间。

中俄关系方面,薛健吾表示,在西方国家的压力下,中俄之间虽然在中亚、远东、中东地区有着势力范围之争的利益冲突,但大致上两国关系仍然是往改善的方向移动。2021年12月15日习近平和普京举行视讯会议,总结2021年中俄关系和各个领域合作成果,对2022年的双边关系发展做出顶层设计,并建立固定机制让两国对共同关心重大国际地区问题交换意见后,2022年中俄关系在符合两国利益的情况下应将更趋稳定。

针对中国与东盟关系,薛健吾说,在与中国贸易和“一带一路”投资关系日益增加的情况之下,东盟国家与中国的利益愈来愈接近。东盟国家在中国巨大的经济诱因和美国的刻意回归之下,在2022年将持续在经济的考量下与中国保持着介于“避险”到“扈从中国”之间的关系。

至于中印关系,薛健吾认为,自2017年洞朗边境冲突事件后中印关系急遽往下。若中国与不丹在近年的划界谈判成功,在与中国接壤的14个邻国里,就剩印度未能与中国确定边界。加上中国对斯里兰卡及尼泊尔的“一带一路”投资日益增加,塔利班阿富汗和印度敌对的巴基斯坦更加亲密,让2022年充满不安因素。

中欧关系方面,薛健吾指出,在中国各种经济诱引及胁迫下,欧洲各国对中国态度呈现明显不同的走向,在2022年,欧盟将愈来愈难在口径一致的情况下有力谴责中国各种违反民主和人权的举措,各国对中态度也可能是欧盟愈趋分裂的原因之一。

中日关系将处低气压

薛健吾表示,中日关系可以说是一去不回,随着“争议岛屿问题升温”、“日美安全合作更加紧密”、“日本对台口头支持更加凸显”等事件让中日关系更趋紧张,2022年的中日关系应将会处于低气压的状态。

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